A KMPSZ javaslatai ukrajnai magyar tannyelvű iskolák tanterveivel kapcsolatban

Ukrajna Tudományos és Oktatási Minisztérium által az 1-4. osztályok részére elfogadott és 5-9. osztályok részére javasolt állami szabványok nem teszik lehetővé a kisebbségi iskolák esetében, hogy az ukrán iskolákhoz hasonló szinten oktassák az idegen nyelvet, mert nincs külön órakeret az idegen nyelv oktatására. A korábbi gyakorlat szerint a nyelvek oktatására szánt óraszám oktatandó nyelvenként meghatározta hány óra fordítható az ukrán, a nemzetiségi, így a magyar, és a választható idegen nyelv tárgyakra. A 2019/2020-as tanévre ezt úgy módosították, hogy egy általános óraszám keretében határozták meg a nyelvekre fordítható órák számát, majd egy másik rendelettel rögzítették, hány órában kötelesek tanítani az ukránt, ami a keret több mint a felét elveszi. A maradék óraszámon osztozhat a magyar és az idegen nyelv. Vagy az anyanyelvet, vagy az idegen nyelvet lehetne tanítani megfelelőképpen. A szakminisztérium a levelezéseink kapcsán egyértelművé tette, hogy mi dönthetünk, hogy idegen nyelvként a magyart vagy, mondjuk, az angolt választjuk, hisz mindkettő EU-s nyelv. Ezzel megkérdőjelezik a kisebbségek anyanyelvének jogi  státuszát, azt a külföldi nyelvek kategóriájába sorolják, mintha bevándorlók lennénk saját szülőföldünkön. Javasoltuk, hogy növeljék a kisebbségek számára a nyelvi keretet annyival, amennyi az idegen nyelvre fordítható óraszám az ukrán iskolákban, ez heti 2-3 órát jelentene felmenő jelleggel. Így az ukránt, az anyanyelvet és az idegen nyelvet ugyanolyan óraszámban tanulnák, mint az ukrán iskolákban, igaz a magyar tagozaton nagyobb lenne 2-3 órával a diákok heti megterhelése, de ezt a szülők vállalják, sőt kérik. Erre a válasz az volt, hogy a gyerekek egészsége érdekében nem tudják megadni, egyébként is az állami költségvetésből minden gyerekre egyforma összeget költhetnek, ha a magyar iskolások többet kapnak, csorbul az ukránok joga. Amennyiben így marad, akkor a nemzetiségiek joga csorbul, mert nem biztosított számukra az anyanyelv és az idegen nyelv elsajátításának lehetősége az ukrán iskolában tanulókhoz képest.

Fontosnak tartjuk megjegyezni, hogy a sokéves gyakorlat azt bizonyította, a nemzetiségi iskolák számára ez a maximális óraszámra vonatkozó keret külön mindig külön volt kezelve, hogy egyforma mennyiségű óra legyen biztosítva az invariatív részben lévő tantárgyakra, illetve lehetőség volt a variatív rész realizálására mindegyik iskolatípus számára függetlenül az iskola nyelvétől. (Például: az Ukrán Oktatási és Tudományos Minisztérium 132. sz. 2004.02.24-ei parancsának 1. sz. és 4. sz. melléklete. A 4. sz. melléklet megjegyzéseiben a nemzetiségi iskolák esetében az általánosan megengedett óraszámok növelhetőek az egészségügyi normáknak megfelelően. Például az ukrán nyelvű iskolák 5. osztályában a megengedett órakeret 24 óra, a nemzetiségi iskolákéban 27 óra.)

Ennek a kérdésnek a megoldása nélkül nem érvényesül a nemzetiségek egyenlő joga az oktatáshoz, amennyiben ők nem tanulhatják az államnyelvet, az anyanyelvet és az idegen nyelvet hasonlóan az ukrán tannyelvű iskolák tanulóihoz – ez a gyerekek diszkriminációja.

A magyar iskolák igazgatóinak, szülői tanácsok elnökeinek, a KMPSZ alapszervezeti elnökeinek közös tanácskozásán 2020. február 19-én megvitatták az Ukrajna Oktatási és Tudományos Minisztériuma által tervezett magyar iskolák számára készített tanterveket és elfogadták a következő javaslatokat velük kapcsolatban:

• Kategorikusan elutasítjuk azt az elvet, hogy az anyanyelvet a „más nyelvek” kategóriába sorolják (Az Állami szabvány 23. pontja).
• Követeljük, az elemi osztályokban tegyék kötelezővé az első osztálytól kezdve az idegen nyelv oktatását, mint az ukrán iskolák esetében.
•  Ennek érdekében növeljék a kisebbségek számára a nyelvi keretet a szabvány variatív részének terhére, hogy az ukránt, az anyanyelvet és az idegen nyelvet olyan óraszámban tanulják, ami biztosítja mindhárom nyelv megfelelő elsajátítását. Az óraszámok változtatásával kapcsolatos javaslatot a magyar iskolák pedagógusai, igazgatói és szülői munkaközössége is támogatja.
• Figyelembe véve, hogy minden állampolgárnak egyenlő joga van az oktatáshoz, a KMPSZ azzal a kéréssel fordul Ukrajna Oktatási és Tudományos Minisztériumához, hogy foganatosítsanak korrekciókat az adott szabványokban és dolgozzanak ki olyan óraterveket, melyekben biztosítják ennek a jognak a végrehajtását.
• Szerintünk az ukrán nyelv minőséges oktatását nem az ukrán nyelvórák számának növelésével, valamint más tantárgyak ukrán nyelven történő oktatásával kell megoldani, hanem reális állami szabványkövetelmény kidolgozásával és annak megfelelő tanmenet, tankönyv, munkafüzet, szótár, módszertani eszköztár létrehozásával, amely figyelembe veszi a kisebbségi nyelv specifikumát.
• A nemzeti identitás megőrzése és az önismeret fejlesztése céljából a kötelező órakeret terhére vezessék be a magyar folklór tantárgy oktatását heti 1 órában az 5. osztályban, népismeret c. tárgyat (melynek keretén belül a gyerekek megismerkednek azzal, mely országokban élnek magyarok és az etnikai jellemzőikkel) a 6. osztályban, valamint a magyar nép története tárgyat a 7–8–9. osztályokban szintén heti 1-1 órában. 
• A KMPSZ kidolgozta és kiadta A magyar nép története, A magyar zene története című tanterveket, tankönyveket.  Kérjük, hogy engedélyezzék ezek beiktatását a hivatalos tanrendbe.
• Az identitás alakulására ható tantárgyak tantervi programjának összeállításakor, mint például a művészet, ének-zene stb., a tantervek és követelményrendszer része legyen a magyar kultúra sajátosságainak ismertetése.
• A magyar nyelv és irodalom minőséges oktatásának biztosításához vegyék figyelembe az alábbiakat:
  • a tantervi programokat és követelményrendszert igazítsák a magyarországi tantervekhez és követelményrendszerhez, mert mind a nyelv és irodalom szempontjából leginkább az lehet a mérvadó, amit abban az országban dolgoznak ki, ahol az államnyelv, ott van rá megfelelő szakgárda;
  • a szakirodalom és a tankönyvek biztosítása érdekében tegyék lehetővé a magyar iskolák számára, hogy a magyar tannyelvű oktatási intézmények legalább magyar nyelvből és irodalomból a magyarországi tankönyveket és munkafüzeteket adaptálhassák, és használhassák az oktatásban. Ez az ukrán állam szempontjából még gazdaságos is lenne.

 

• Tegyék lehetővé a külső független felmérést és érettségi vizsgát anyanyelvből is Kárpátalján. Követelményrendszerét és tartalmát igazítsák az anyaországi érettségi követelményrendszeréhez.
•  Tegyék lehetővé a külső független felmérést minden EU-ban hivatalos nyelvként elismert nyelvből, például a bolgár, görög, lengyel, román, szlovák, cseh és magyarból, mint idegen nyelvből.
• Töröljék az Államnyelv törvénynek azt a cikkelyét, amely az a korábbi több évtizedes gyakorlattól eltérően előírja, hogy minden tantárgyból csak ukránul lehet érettségizni, ami jogszűkítés és diszkrimináció, mert nem a tárgyi tudást méri majd, hanem az ukrán nyelvismeretet. Alkalmazzák azon európai országok jó gyakorlatát, ahol a nemzeti kisebbségieknek engedélyezik az érettségit anyanyelvükön.
•  A szaktárca a nemzetiségi iskolák számára más arányokat állítson fel az osztály indításához szükséges minimális létszámokra, mint a többségi nemzet esetén. Alkalmazzák azon európai országok gyakorlatát, ahol pozitív szorzókat alkalmaznak a kisebbségi oktatást biztosító tanintézmények fenntartását illetően.

 

Az iskolaigazgatók, szülői tanácsok elnökeinek és a KMPSZ alapszervezeti elnökeinek közös tanácskozásán elfogadott javaslatai alapján kérjük az alábbi szabványt vezessék be az 1-4. és 5-9. osztályokban: 

Óraterv a nemzetiségi iskolák (magyar) alsó tagozata számára:

Az oktatási ágazat megnevezése	Heti órakeret
	1 osztály		2 osztály		3 osztály		4 osztály		összesen
	Javaslatok		Javaslatok		Javaslatok		Javaslatok		Javaslatok
	OTM	KMPSZ	OTM	KMPSZ	OTM	KMPSZ	OTM	KMPSZ	OTM	KMPSZ
Invariatív rész
Nyelvi-irodalmi, melyhez tartoznak	11	12	11	12	11	12	11	12	44	48
ukrán nyelv és irodalom	5	5	5	5	6	5	6	5	22	20
az őshonos népek és nemzetiségi kisebbségek nyelve és irodalma és más nyelvű oktatás	6		6		5		5		22
az őshonos népek és nemzetiségi kisebbségek nyelve és irodalma (magyar)		6		5		4		4		19
más nyelvű oktatás (angol, német, stb.)		1		2		3		3		9
Matematika	4	4	4	4	4	4	4	4	16	16
Természetrajz	3	1	5	1	5	1	5	1	18	16
Szociális és egészségmegőrzés		1		1		1		1
Állampolgári és történelmi				1		1		1
Technológiai				1		1		1
Informatikai						1		1
Művészeti	2	2	2	2	2	2	2	2	8	8
Testnevelés*	3	3	3	3	3	3	3	3	12	12
Variatív rész
Pluszórák az oktatási ágazat tantárgyainak oktatására, választott tantárgyakra, individuális konzultációkra és csoportos munkák levezetésére	0	0	0	0	1	0	1	0	2	0
Heti órakeret, mely a költségvetésből finanszírozott (csoportbontás nélkül)	23	23	25	25	26	26	26	26	100	100
Megengedett heti, évi órakeret az oktatásban résztvevők számára	20/700	20/700	22/770	22/770	23/805	23/805	23/805	23/805	88/3080	88/3080

OTM – az Ukrajnai Oktatási és Tudományos Minisztérium által előirányozott órakeret

KMPSZ – a Kárpátaljai Magyar Pedagógusszövetség javaslatai